2021 年中央一号文件提出多项硬举措

2021 年中央一号文件提出多项硬举措

　　(一)设立衔接过渡期

　　对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立 5 年过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。

　　(二)接续推进脱贫地区乡村振兴

　　在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。

　　(三)提升粮食和重要农产品供给保障能力

　　加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。稳定种粮农民补贴。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。

　　(四)打好种业翻身仗

　　加强农业种质资源保护开发利用。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。加强制种基地和良种繁育体系建设。

　　(五)坚决守住 18 亿亩耕地红线

　　严格实行土地用途管制。中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设 1 亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

　　(六)构建现代乡村产业体系

　　依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链。到 2025 年创建 500 个左右农业现代化示范区

　　(七)加强乡村公共基础设施建设

　　实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程。

　　(八)实施农村人居环境整治提升五年行动

　　分类有序推进农村厕所革命，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，健全农村人居环境设施管护机制。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

　　(九)全面促进农村消费

　　加快完善县乡村三级农村物流体系，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点。

　　(十)强化农业农村优先发展投入保障

　　继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金。

　　(十一)强化五级书记抓乡材振兴的工作机制

　　建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。

　　(十二)加强党的农村基层组织建设和乡村治理

　　充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设。

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