2021-03-01 10:42:27 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：磐石华图
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申论的实质
申论，从字面上理解的话，“申”即说明，“论”即论证，它的作答实质，其实就是书写文章。不过，这只是对申论的表面认知，如果大家按照这个思路去准备申论的考试，定是不能达到考取公职岗位的效果。
申论实质上，是作为一个对国家公务员能力测验的载体，其含义在于：在准确把握一定客观事实的基础上，做出必要的说明和论述，发表相应的见解，提出解决问题的方法，并进行相关的论证。通常意义上所说的文章写作，其实只是申论考试中的议论文题型而已。
申论试卷必阅部分
除了文章写作能力之外，申论考核的，还有应试者的阅读理解、综合分析、概括材料、提出问题、解决问题、文字表达，以及对社会的认知能力。它的试卷结构，一般包含注意事项、给定资料、作答要求三部分，下面咱就结合申论试卷结构，给大家作一个具体阐述。
一、注意事项
注意事项，通常就是试卷的答题时间和一些答题要求，唯一强调的是，申论考试的注意事项，大家必须花两三分钟好好阅读，跳过”注意事项”不读，直接答题，最后有可能越答越糊涂，甚至违反相关考试规定，那考试结果也就可想而知了。
二、给定资料
大纲中是给予表述为：“要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来”。
如此，就说明了申论考试都是围绕材料展开的。给定资料是整篇申论试卷的最为重要的部分。按照试题实际材料统计，通常的篇幅最少5则材料，字数大都是6000-7000字，而资料通常会涉及某几个特定人物案例、反映当下问题或社会现象。
另外，在备考时，我们要知道，申论笔试卷子中的所有考试题型的答案，不是根据个人自身以往的自身经历和所学知识去主观臆断和望文生义，参照作答的答案，80%的部分通常要来自给定材料。每一年的申论考试材料，都是命题人根据申论试卷的主题，专门衔接整合出来考察应试者的，所以并不只是让应试者全来当做故事案例来阅读的。
因此，当申论试题给定资料中，能够提供的作答材料越多，那么从中透露的有用作答信息就越多，对应试者答题就越有利。因为答案基本上都是从材料中归纳、概括和提炼得来的。用辨证的思维去看待和分析问题，背景资料作为实质性的考试内容，它通过多个材料和角度来反映一个大的社会热点问题，在作答时，我们就可从中抓到一些可用答题点。这一点，你在做申论练习卷时，可以自己去了解总结。
三、作答要求
一般包括以下几个方面：一是判定作答题型的确定;二是明确作答资料的对象;三是确定作答资料的答案选取范围;四是确定作答的问数;五是明确书写答案的字数;六是要留意题干中的小字作答要求。对于这部分的阅读，主要是为了了解当次考试的评分基本要求，若跳过这部分，可能会让你丢掉很多不该丢的分。所以，在备考申论时，我们可以先熟悉往年省考申论试卷的答题要求，这样的话，当真正考试时，即可快速阅读，省下一些时间来答题。
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