2021吉林公务员考试申论热点：“能约尽约”当成旅游市场常态_长春华图

2021吉林公务员考试申论热点：“能约尽约”当成旅游市场常态_长春华图

　　热点概况

　　在疫情防控常态化背景下，“预约旅游”已经成为景区经营的基本要求和人们新的生活方式。

　　2020年12月24日，文旅部发出《关于做好2021年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》，提出提升“智慧景区”服务水平，按照“能约尽约”的原则，推行旅游景区预约常态化;2020年11月30日，文旅部等十部门联合发布了《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，提出加快建设智慧旅游景区，明确在线预约预订、分时段预约游览等建设规范，并要求落实“限量、预约、错峰”要求。一系列政策和文件的出台，表明旅游预约已成为大势所趋。

　　“预约时代”加速到来，旅游业发展亦面临新的机遇和挑战。未来，如何趁“预约”东风实现旅游景区数字化、智慧化转型，从而更好地提升游客体验，成为摆在各方面前的重要课题。

　　主流观点

　　@文化和旅游部：发出《关于做好2021年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》，要求各地指导景区、酒店、交通等企业完善应急预案，做好清洁消毒;提升“智慧景区”服务水平，按照“能约尽约”的原则，推进旅游景区预约常态化。

　　@文化和旅游部市场管理司一级巡视员侯振刚：文旅部还将指导A级旅游景区分类完善应急预案，按照“能约尽约”原则，推进旅游景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园游览。

　　@《新京报》：要真正使得预约出游成为旅游的“新常态”，恐怕还得从根本上提升旅游经营者提供优质服务的动力。即强化旅游经营者提供信息指引、品质保证的义务，出游预约服务成为旅游消费的契约选项，引导旅游经营者走出低维度对“人海”逐利的依赖，转向差别化、精细化的运营，把更多的功夫下在平时，细水长流、提质增效。

　　@《21世纪经济报道》：全国各个景区纷纷开启智慧建设步伐，并与携程等在线旅游平台合作提出智慧景区服务标准。游客通过携程等平台，即可享受实名认证、无接触服务、秒入园、无忧退、语音导览等服务。

　　@腾讯网：景区预约制度，除了有利于疫情防控，对于防止游客拥堵、踩踏，改善旅游体验，避免发生各种意外事故等等，都有明显的帮助。因为在景区预约制度下，一方面可以有效控制进入景区的人数，只要当天游客预约人数超过了景区最大接待量，就可以停止预约;另一方面，可以通过预约制度，把游客分流到周边其他景区景点，这样不但实现了不同景区的均衡发展，避免了旱涝不均，而且也大大提升了游客的旅游体验度。

　　深度分析

　　(一)关注点一：“能约尽约”当成旅游市场常态的背景

　　1. 2020年疫情防控常态化，需要避免人群聚集。

　　2. 文化和旅游部：发出《关于做好2021年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》，要求各地指导景区、酒店、交通等企业完善应急预案，做好清洁消毒;提升“智慧景区”服务水平，按照“能约尽约”的原则，推进旅游景区预约常态化。

　　3.从五一小长假全国景区普遍实行预约制起，游客对于预约旅游已经有了一定的了解与熟悉。

　　(二)关注点二：“能约尽约”常态化的好处

　　1. 有效控制游客流量，引导游客错峰旅游，避免游客扎堆、聚集现象，降低疫情蔓延的风险，有效防控疫情。

　　2. 预约旅游可以让游客减少排队时间，并能因客流量限制而让景区由人山人海重新回到青山与花海，使游客获得更好的旅游体验。

　　3. 预约旅游能够减轻景区的管理负担。有助于进行精细化管理，提高服务水平。

　　4. 通过预约制实现限流，将客流量控制在景区承载量以内，有利于景区保护修缮和生态恢复。

　　(三)关注点三：“能约尽约”常态化是趋势所在

　　1. 游客转变观念形成预约理念与习惯。

　　2. 需要景区开启智慧建设步伐，能够与携程等在线旅游平台合作，提出智慧景区服务标准。

　　3. 旅游经营者需要走出低维度对“人海”逐利的依赖，转向差别化、精细化的运营，把更多的功夫下在平时，细水长流、提质增效。

　　4. 政府部门比如文化和旅游部要加强疫情防控下的旅游预约管理。

　　面试模拟 疫情防控常态化的情况下，景区“预约”时代也加速到来，旅游业发展面临新的机遇和挑战。有人说，“能约尽约”当成旅游市场常态。对此，谈谈你的看法。

　　【参考解析】

　　近些年，敦煌、故宫、梵净山等诸多景区陆续开始施行预约制，景区预约制逐渐为人们所熟悉。而2020年的疫情助推了景区预约制的发展。文化和旅游部发出通知，要求各大景区按照“能约尽约”的原则，推进旅游景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园游览。从长远来看，我也认为“能约尽约”将会成为旅游市场常态。

　　疫情防控常态化背景下，“无预约，不旅游”优势显著。首先，从疫情防控方面来讲，各大景区通过预约和限流，可以减少人员聚集，降低疫情蔓延的风险。其次，预约旅游可以让游客出行更有规划性和前瞻性，减少排队时间，并能获得更好的旅游体验。之前大家纷纷吐槽“旅游看人头”，通过预约制能够杜绝其出现。再次，预约旅游能够减轻景区的管理负担。通过预约，各景区能够提前预知客流量，做好相应的准备，有助于进行精细化管理，提高服务水平。最后，通过预约制实现限流，将客流量控制在景区承载量以内，有利于景区保护修缮和生态恢复，避免因人流量持续过多而对景区造成损害。

　　但是另一方面，我们也要看到，景区预约时代的提前到来，是疫情防控助推的结果。这也意味着社会各界对景区预约制的认识和准备还不够充分，实行过程中难以避免地会出现一些不尽如人意之处，会面临一些挑战。第一，游客习惯了“说走就走的旅行”，对于预约制还认识不足，所以预约意识还不强。比如有游客不知道需要提前预约，有游客没有养成提前预约的习惯。第二，一些景区对于预约制的认识和施行也存在着不足。这一方面表现为一些景区实行预约制的意愿不强。景区预约限流，可能导致景区短期收益下降，所以对于预约限流配合度不高。另一方面表现为一些景区预约制度不健全，如预约系统、预约流程存在漏洞;预约不限流，未能达到预约目的;预约后景区管理却未能同步改进等。

　　景区预约制虽然面临诸多挑战，但是从长远来看，我还是很认同景区预约制的，我也认为以后“能约尽约”会成为旅游市场常态。当然，这需要社会各界协同努力。

　　首先，游客要改变旅行是“想走就走”这样的认识，转变观念形成预约理念与习惯。旅客方面要能充分认识到旅游的目的不是到此一游，而是通过旅游陶冶身心、增长见闻，进而认同预约制带来的良好旅游体验感。

　　其次，景区要积极配合文化和旅游部关于预约限流的要求，并且能够从长远着眼认识到旅游预约给景区管理、维护、发展带来的好处。在实行预约的同时，配合预约制提供高质量的管理与服务。

　　最后，政府部门比如文化和旅游部要加强疫情防控下的旅游预约管理，并宣传实行预约制的必要性。只有从根本上改变景区和游客的认识，才能让景区预约制行稳致远，成为生活常态。

　　随着物质生活的极大丰富，人们对美好生活有了更多的追求。更好的旅游体验感是近些年人们开始关注，并且越来越关注的。疫情防控提供了预约制发展的契机，相信随着预约制深入人们的生活，人们将有更好的旅预约制将深入人们生活游体验，将会有更强的旅游幸福感和满足感。

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