2020-11-14 09:34:49 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图教育
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2021年国考申论：拖欠农民工工资问题
农民工被誉为“城市建设的脊梁”，也是家庭的顶梁柱。农民工工资支付问题，关系到亿万普通劳动者的切身利益，关乎社会公平公正与和谐稳定。拖欠农民工工资，既违背市场规则，更违背道德良心，有效根治刻不容缓。日前，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《保障农民工工资支付条例》。《条例》的制定，必将有利于进一步规范农民工工资支付行为，为保障农民工按时足额拿到工资提供了制度和法律保障。
如果说就业是民生之本，那么，工资便是生存之要。我国有近3亿农民工。背井离乡而辛苦打拼的他们，推动了波澜壮阔的中国城镇化进程，推进着地覆天翻的浩荡社会变革。不过，身处产业链底层的他们，往往也是劳资关系中的弱势群体。“被欠薪”，是他们挥之难去的梦魇。从若干年前“重庆农民熊德民讨薪”事件进入舆论视野始，“花式讨薪秀”每每出现，都会刺痛公众的眼球。
制度先行，提供保障。由于一些行业生产组织方式不规范等诸多原因，拖欠农民工工资问题尚未得到根本解决。如何避免“年年欠薪，年年清欠，年年讨薪”?从法律和制度上“找药方”，显得尤为重要。此次《条例》的出台之所以备受瞩目，就是因为它是近年来治理欠薪工作成功经验的制度化提升，是依法治欠的重要体现和制度保证。比如，针对农民工欠薪问题频发的工程建设领域，《条例》作出特别规定。从提出专用账户制度、破解“没钱发”难题，到实行总包代发模式、确定“怎么发”的方式，再到推动农民工实名制、解决“发给谁”的问题……制度的完善，有助于规范程序、填补漏洞，切实保护农民工的合法权益，为确保农民工按时拿到“辛苦钱”建立起长效机制。
强化责任、细化落实。制度的生命力在于执行，让制度的篱笆越扎越密、越扎越紧，才能在实践中压缩恶意欠薪的空间。改革开放40多年来，广大农民工活跃在经济建设的各个领域，已经成为我国产业工人的主体，是国家现代化建设的重要力量。农民工用自己的双手撑起一个家，解决拖欠农民工工资问题，体现着社会治理水平，更关乎万千家庭冷暖。
不断修正，补充完善。现实中，还须警惕“上有政策，下有对策”等现象。据报道，在国家明确要求设立农民工工资专户、专款专用后，个别承包商就想出了“统一设置密码，统一上交管理”的办法，导致100多名农民工工资被冒领。这说明，治理欠薪问题是一项系统工程，容不得任何一个环节出现疏漏。近年来，从督促企业与农民工依法签订劳动合同，到加强农民工工资支付情况的日常监督，从建立和实施拖欠农民工工资“黑名单”制度，到畅通农民工维权法律途径，制度不断修正完善，治理欠薪工作取得了显著成效。
面向未来，我们要切实保障他们的劳动报酬权益，更要为他们搭建广阔的发展舞台。多措并举，加强职业技能培训、提升农民工就业能力，逐步提高社保、医疗等保障水平，解决随迁子女教育问题，才能让农民工既不苦于工资拖欠，也不忧虑个人发展，从而踏实打拼、安心奋斗，让社会治理更有温度，我们就能开创依法治欠新局面，为更多奔跑者、追梦人撑腰鼓劲。
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