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2020年吉林事业单位笔试备考:与政府打交道——行政篇

2020-01-03 13:13:59 国家公务员考试网 http://jl.huatu.com/ 文章来源:吉林华图

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2020年吉林事业单位笔试备考:与政府打交道——行政篇

  自然人、法人或者其他组织在日常生活和工作中,都会与政府打交道,这就涉及到行政法,所以今天我们来学习一下行政法的相关内容。

  在考试中常考到的一个知识点是行政处罚,行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

  接下来我们通过两个案例来了解行政处罚。公安局有权吊销经营者的营业执照吗?

  案例1如下:某市公安局接到举报称某发廊介绍并容留妇女卖淫,公安局经突击检查发现情况属实,于是对该发廊老板处以拘留15日、罚款3000元并吊销该发廊的营业执照的行政处罚。发廊老板对前两项处罚都没有异议,但是对于第三项,认为那不属于公安局管的事,公安局无权吊销其营业执照。本案中,公安局有权吊销发廊的营业执照吗?

  法律解析:公安局无权吊销营业执照。本案公安局对发廊介绍、容留妇女卖淫所做的前两项处罚是没有问题的。但对于吊销营业执照的处罚,公安机关只能吊销由公安机关发放的许可证,而营业执照是工商行政部门发放的,公安机关无权吊销。法条链接:《治安管理处罚法》第六十七条 引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

  工商行政管理人员有权实施行政拘留吗?

  案例2如下:杨某夫妻两人经营一家小型超市。工商局的工作人员到超市检查,认为超市所售的产品有质量问题,双方发生争吵。工商局的工作人员随即将两人扭送到市场管理办公室,并用手铐把两人铐在办公室窗户的铁栏杆上,扣留时间长达3个小时。工商局工作人员的行为违法吗?

  法律解析:工商局工作人员的行为是违法的。根据《治安管理处罚法》的规定,只有公安机关才有剥夺或限制他人的人身自由的处罚权和强制权,除公安机关外,其他任何机关、组织和个人都无权限制和剥夺公民的人身自由。本案中,工商局的工作人员将杨某夫妻两人铐起来并限制人身自由的行为是严重侵犯公民人身权利的行为,应当马上撤销,并且要针对此行为造成的损害给予相应的赔偿。法条链接:《治安管理处罚法》第十条 治安管理处罚的种类分为:(一)警告;(二)罚款; (三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

  这两个关于“行政处罚”的案例,是高频考点,希望同学们加以重视,好备战接下来的事业单位考试。最后我们通过一个模拟题来加以巩固。

  【模拟题】下列说法错误的是:( )

  A.干扰无线电业务的行为要受到行政处罚

  B.派出所民警可以作出拘留的处罚

  C.私刻公章要受到罚款

  D.卫生部门可以没收无卫生许可证食品加工店的营业收入

  【答案】B

  【解析】B项 公安派出所是公安机关的派出机构,被派出机构不是独立的行政主体,除非法律的授权,否则不能以自己的名义对其行为负责。根据法律规定,派出所尽管也可以做出行政处罚,但是只能是警告,或者是500元以下的罚款的行政处罚,不能超出这个范围,否则就是越权。其他的行政处罚由县级以上的公安机关做出。行政拘留已经超出了派出所的职权范围,该处罚是越权作出的。题干让选错误项,所以B当选。A项中《治安管理处罚法》第二十八条 违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,A正确不选。C项中《治安管理处罚法》第五十二条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的,C正确不选。D项中食品生产经营企业和食品摊贩,必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。因此,卫生部门的做法符合法律规定。《食品卫生法》第四十条违反本法规定,未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上三万元以下的罚款,D正确不选。

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(编辑:李妮儿)

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