2019-12-18 09:42:09 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2020年国考备考：意见的主体写什么
很多考生都把应用文写作题当作完全的大作文去考虑，以为正文书写需要有自己的语言功底，全凭借自己的积累进行书写，其实不然，应用文写作题也是要依据材料来进行书写，并且具有一定的采分点，今天我们就来进行细致化的学习，先看一看应用文写作中，意见的主体应当如何书写。
一、认识“意见”
意见作为法定公文是上、下、平级都可以发送的文种，但通常是上级机关指导下级工作提出具有指导性、可行性建议的文种，主要书写的是具体措施。因此意见的正文部分书写的是“具体对策”。
其实它的正文与提出对策题并无二致，如果材料当中有对策，那么考生可以直接摘抄，但如果资料的问题没有对应的对策，则需要考生对应问题，提出相应的措施。不过，在书写过程中，考生应当关注主送机关，看好题干上给予的身份，结合身份来进行书写，如果身份错误，对策也不会得分。
二、例题剖析
【例】假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性;不超过400字。
材料节选1：这一点我们每一个人都应该想到。我们中国是“百善孝为先”的国家，但对父母的孝顺，不应仅体现在金钱方面，扶养老人的理念，要从对物质需求的满足进而关注精神的追求。其实老人不是说你给他点钱、送点肉就行了，还需要心理抚慰。比如帮妈妈刷刷筷子洗洗碗什么的。我们常说追求生活质量要转换成追求生命质量，生命质量不是单指吃得饱，穿得暖，住得好，还指提高人生价值。老得有所为，有所学，有所乐，这些，做儿女的应该想到。
从题干上我们可以得知，我们的身份是街道办事处的工作人员，而指导意见是上级发给下级的公文，因此，这道题的对策应从领导的身份出发，给下级部门提出对策。
而材料中我们可以提炼出对策，对于老人的扶养，子女们不仅应当关注老年人的物质需求，更应当关注老年人的精神需求。但这么写是从子女的角度在出发，并不符合工作下级部门的身份。因此我们应当进行改写：相关部门应当通过宣传教育的形式，呼吁子女关注老年人的物质和精神需求。
材料节选2：嘉宾Z：这是现实的选择。特别对于中国来讲，我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大。这种情况下，我们依然用传统的居家养老，靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是由于欠账很多，我们养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即使建立起来了，谁去?其实你可以做调查，有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但不敢说出口把父母送养老院。
我们可以在材料中看到养老院少、比例低，需要社会投入建立，并且社会养老观念滞后的问题。对此，很多考生会提出这样的对策：“社会需要加大投入，建立养老院，并转变养老观念。”但这样的答案仍然不是以下级部门工作人员的身份在做事，主体发生了错位。
因此应当改成：“通过宣传教育的形式，呼吁社会加大投入建立养老机构，并转变养老观念。”这样才是工作人员能做到的举措。
综上所述，“意见”这个文种主体书写的内容其实并不难，只是围绕着“对策”这个要素在进行展开，但很多同学都会忽略题干上给我们的身份和主送机关的身份，因此对策的可行性会出现问题，对策针对的对象也容易发生错位，导致得分率不高，希望各位考生仔细审题，从而有针对性的回答问题，进而取得优异的成绩。
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