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2019年国家公务员考试申论综合分析题的解题思路(3)

2018-04-04 11:23:14 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图

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2019年国家公务员考试申论综合分析题的解题思路(3)

  在推进社会主义文化强国建设,全面建成小康社会的进程中,国民参与各类大型社会文体和娱乐活动的热情不断高涨。(【分析】文娱活动也算大型群众性活动,取消此项活动,会打击群众的热情,可以反推政府此次做法的负面影响。)据统计,目前全国各地每年举办各类大型群众性活动超过5万场,近4亿人次参加。大型群众性活动具有规模大、参加人员多、危险系数高、安全问题突出等特点,公共安全事件时有发生。(【分析】“特点”、“特征”这一类词在申论考试中也表示原因,就是为什么取消这样的活动。)

  那么,人群庞大或拥挤时,多大的人员密度是安全的?对此,有研究指出,人群拥挤事故发生在超过人群最大忍受密度的区域,由于各民族的人体生理尺度不同,可以忍受的最大密度不同。根据中国人生理特点,最大忍受密度标准为每平方米9人。 还有研究指出,当室内景点人均占地面积达到每人1平方米、室外景点达到每人0.75平方米时,即达到人群密度上限,组织方需要立即启动应急预案,避免危险事件发生。(【分析】需要对策的标志词,可以转化为对策。)

  对这一安全标准的执行,也有人提出了质疑。

  今年1月10日,A市在会展中心举行首场“应届毕业生招聘会”。考虑到人员众多,主办方在现场突入的警力,保安人数比往年翻番。且招聘会首次实施限流入场,将入场人数限定在每平方米不超过0.75人,会场外一排排铁栅栏将等候入场的应聘者隔成蛇形长龙,有很多人排了3个小时,却还进不到招聘会的现场,为此情绪十分焦躁。这种现象提醒了B市就业管理部门,他们将在5月份于市体育馆举办一场大型毕业生招聘会,正在考虑制定充分的应急预案。(【分析】制定对策的标志词,可以转化为对策。)

  21世纪以来,全球各地区公共安全事件频发。为此,几乎所有的发达国家都建立了比较完备的公共安全管理体系。(【分析】建立对策的标志词,可以转化为对策。)发达国家重大紧急事件多由当地行政首长担任最高指挥官和最终决策者,对关键性资源进行指挥调动,而公共安全的日常管理由直接下属的应急管理机构或公共组织进行协调和指挥。

  在发达国家的公共安全管理体系中,应急预案是至关重要的。(【分析】应急预案符合关键词原则,转为对策。)如澳大利亚社区的应急预案,要描述每个社区会有怎样的灾害,政府、企业、居民扮演什么角色,应急时哪些资源不够,不够怎么办,不仅具体明确,还经常组织演练,以检验预案的科学性。

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