2018-01-31 14:50:40 事业单位考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
2018年吉林省事业单位备考资料：中国刑法的管辖问题
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“江歌案”看中国刑法的管辖问题
华图教育 孟丹
最近在国内最受关注的莫过于“江歌案”了。近日，日本司法部门对此案件进行了开庭审理，检方宣布对被告陈世峰求刑20年，对此大多数中国民众表示不满。在中国有句老话：“杀人偿命”，于是有一些人认为要是在中国审理就应该被判处死刑。那么，针对在日本发生的“江歌案”，中国是否有权利管辖呢?答案是肯定的。但前提是如果日本法院没有判陈世峰死刑，陈世峰服刑期满，被日本驱逐回国，中国可以追究该凶手的刑事责任。中国不能将陈世峰逮捕回国，这涉及到刑法的管辖效力问题。其中刑法的空间效力，是解决一个国家刑事管辖权的范围问题。这个知识点在以往的省考考试中曾经出现过，笔者这就为大家普及一下这方面的相关问题。
一、属地管辖原则
犯罪的行为或者结果只要有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。因此，在做题时就看犯罪行为或结果是否发生在中华人民共和国境内，只要符合以上两个条件之一，则可适用属地管辖原则，即我的地盘我做主。其中属地管辖原则包括船舶、航空器和使领馆。前不久很火的电影《湄公河行动》里就涉及这个知识点，中国的渔民在中国渔船上遭受外国人枪杀，适用属地原则，案件最后犯罪嫌疑人被抓捕归案，依据中国刑法予以审判。
当然从另外一方面也告诉我们，每个国家刑法都有属地原则，所以“江歌案”的侦查审理由日本相关部门进行。属地原则是刑法管辖的基本原则。当然，除了属地原则，还有其他的相关原则。
二、属人管辖原则
简而言之，是按照国籍的原则来划分的。只要是中国人犯罪，无论是境内犯罪还是境外犯罪，中国都有权管辖。但对于最高刑为三年以下有期徒刑的，中国可以不予追究。由此可知，中华人民共和国可以根据属人管辖原则，有权对“江歌案”案件进行审理。
需注意的是“ 可以不予追究”，并不意味着绝对不予追究，而是保留追究权利。犯罪影响较大且中华人民共和国认为必要追究时，可以追究。但中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，则不论其所犯之罪的法定最高刑是否为3年以下有期徒刑，一律适用本法。
三、保护管辖原则
外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。(即犯罪地国家和中国同时认为犯罪，才可以适用本法。)
但我国法律规定，以属地管辖原则为主，属人管辖原则和保护管辖原则相结合。
四、普遍管辖原则
这是对国际犯罪惩治的管辖原则，即所有国家都有管辖权，如反人类罪、海盗罪、战争罪、种族灭绝罪等等。
针对刑法的适用范围，公务员考试主要以案例分析的形式考察。下面我们来分析一下这道模拟题。
下面请看一道吉林省考原题：一艘行驶在日本海域的美国货船上，有甲乙两个中国人，发生争执，甲将乙捅死，依据我国刑法，该案件适用于哪国法律( )
A.中国法律 B.美国法律
C.日本法律 D.既适用中国法律也适用日本法律
【答案】A【解析】此题考查的刑法的空间效力问题，我国刑法以属地管辖为主，兼有属人原则、保护原则和普遍管辖原则。此题中甲乙都是中国人，适用属人原则。属人原则以人的国籍为标准，凡是本国人犯罪，不论是在本国领域内还是在本国领域外，都适用本国刑法。因此在法律适用上应该适用中国法律。本题选A。
【模拟题】日本留学生田中在中国上学期间，由于私事与同学甲发生争执，将其用刀捅死。对此田中应( )。
A.中国无权审理此案件
B.只适用于日本刑法追究刑事责任
C.适用于中国刑法对田中追究刑事责任
D.武力解决
【答案】C【解析】日本留学生田中在中国将同学甲杀死，犯罪地是在中国。适用于刑法空间效力中的属地管辖原则，中国有权对此案件进行审理。因此，本题选项为C。
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