2017-08-15 13:29:42 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2018年国考申论热点：创造安全出行环境(2)
(二)行人和非机动车管理难度较大。长期以来，道路交通管理的侧重点都放在机动车违法行为查处，对于文明交通行为习惯尤其是非机动车和行人的不文明交通行为缺乏管理甚至不管理，造成了非机动车和行人任意与无所谓的交通参与态度，几乎不受任何约束。
(三)基层公安交警部门警力不足造成管理不全面。基层交通民警每天上路维持交通秩序、24小时值班接处警、处理各类交通事故，再加上各类大小保卫开道、专项整治活动等，耗费了大量的时间和警力。要想再抽出部分警力放置路面专门加强不文明交通行为的管理与整治确实是力不从心，难以达到预期的目标。
(四)交通参与者的误解与对立情绪造成执法难。对不文明交通行为，民警在路面劝导和纠违过程中，大部分人能够理解并对不文明交通行为认识态度较好。但不可否认，有部分参与者不理解，甚至是误解产生对立情绪。他们错误的认为交警拦下来的目的就是为了罚款，因为在他们的潜意识中不文明交通行为既没犯法又不违规，凭什么拦我、管我、罚我款。所以对立情绪比较严重，对交通违法及不文明交通行为的蔓延和泛滥，在客观上起了推波助澜作用。
二、对策
模拟试题：结合给定资料，提出解决我国交通文明问题的具体可行性建议。 要求：建议具体可行，分条作答，不超过400字。(20分)
【参考解析】
1、加强文明交通宣传。针对不文明交通行为，一是公安交警部门在开展交通安全宣传时，应将文明参与交通活动有的放矢地融入交通法律法规宣传，全面提高交通参与者文明出行守法意识。二是通过邀请新闻记者及时跟踪报道交通秩序综合整治、安全隐患整改等工作情况，曝光不文明交通行为，营造浓厚的社会舆论氛围。三是坚持以“五进”活动为载体，深入基层，通过进学校、进企业、进社区、进村组、进机关，零距离、多层次、全方位地向社会群众宣传文明交通行动计划，进一步拓宽文明交通宣传渠道，丰富交通安全宣传内容。
2、创新警务模式，建立快速反应的动态交通管控机制。一是创新勤务模式，对于严重的不文明交通行为适时地开展各项专项整治，加大对严重危害交通安全的违法行为处罚力度，形成高压态势。二是在执勤过程中，民警要改变过去只处罚机动车驾驶人而对非机动车和行人实行松管的做法，不光对驾驶人要处罚，对行人也要处罚，让所有的道路交通参与者认识不文明交通行为的危害，从而自觉遵法守规，养成安全出行，文明参与的良好行为习惯。
3、加强联系，形成整治合力。不文明交通行为的整治不仅是交警的责任，也是社会的责任、公众的责任。光靠公安交警一个部门的努力是远远不够的。必须充分发挥社会各部门、各阶层的特殊作用，从而形成整治的整体合力才能收到良好的效果。
三、公文
模拟试题：假定你是交通局的一名工作人员，请参考给定资料，给广大市民写一封文明交通的倡议书。(25分)
要求：内容全面，概括准确，有针对性，不超过400字。
【参考解析】
文明交通倡议书
广大市民朋友们：
文明城市需要文明交通，文明交通呼唤文明市民。为进一步引导市民形成适应时代需求的精神风貌和行为规范，提升城市形象与市民生活品质，我们向全体市民发出如下倡议：
开文明车，践行文明交通行为。自觉养成符合交通规则的交通习惯，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶;保持安全行车车距，系好安全带，文明礼让斑马线;在行驶中不拨打、接听手机，不向车外抛洒物品，不污染和破坏道路路面。
行文明路，倡树文明交通风尚。行路时不闯红灯、不乱穿马路、不在机动车道内行走，不翻越交通隔离设施;不违反交通信号指示通行，不妨碍机动车正常通行，自觉监督和推进文明交通环境的建设。
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