2016-12-30 10:34:39 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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公务员考试申论热点——单独二孩(7)
有专家预计，全面二孩放开后，我国每年增加的新生人口，会在300万到800万之间，每年出生的人口总数会超过2000万，这给儿童保健工作提出了更高要求。为了提高儿童医疗水平，2014年11月，国家卫计委印发了《2015年儿科医师转岗培训方案》，旨在通过一年的培训，帮助更多医生转岗为儿科执业医师，当期计划培训1820人。这个数字和社会的需求肯定还存在差距，但它体现着努力方向，只要坚持下去，就会带来变化。
7.全面放开二孩，核心问题不在于人口总量，而在于人口结构以及人口变化的速率问题。未来的经济发展需要在劳动力素质方面下功夫。江西省社科院产业经济研究所所长吴锋刚正在做一项关于人口红利的调研，他认为，未来国家经济发展需要的不再是数量红利，而是人口素质红利。
上海市社科院F专家在接受专访时也提到在全面二孩政策的背景下如何提高人口素质也应该是一个重要的课题。
“显而易见的是，从计划生育政策实施以前的传宗接代为主，到如今的优生优育，国人的生育理念发生巨大变化，全面二孩的实施，有助于为中国经济发展提供更高素质的人力资源。”吴锋刚说。
8.“老漂族”的牺牲性付出折射出我国家庭儿童福利的相对贫乏。从家庭福利来看，一方面，为了帮助子女抚养孙辈，“老漂族”被迫在心理震荡、文化震惊和保障脱离的环境中生活，自己的生活福祉受到较大负面影响;另一方面，“老漂族”的辛苦付出恰恰反映了我国以家庭为单位的儿童福利的相对匮乏。当前我国的儿童福利主要针对孤残和流浪儿童，是补救性而非普惠性政策，缺乏以家庭为单位的综合考量。而从许多西方国家的儿童福利实践来看，福利发放往往以儿童所在家庭为单位。儿童福利不仅仅指儿童直接享受到的福祉，也通过其父母和家庭成员间接获得，是一种整合性的儿童福利理念。具体从资金、时间、服务的分配和提供上，儿童福利体现在生育津贴、儿童津贴、家庭津贴和公共托育服务等方面。比如，在瑞典，产妇分娩前可以享有180～270天的生育津贴，产后可以享受480天产假补贴，实际上是变相的父母双方带薪假期福利，以鼓励他们照顾孩子，且承诺能重回原工作岗位或类似岗位。
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