申论热点：基层公共文化服务建设(4)

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　　再次，丰富完善功能，破解基层文化设施功能单一、内容单调、吸引力不足难题。随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快，城市流动人口大幅增加，农村留守老人、妇女和儿童群体持续扩大，基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点，现有的基层文化设施功能单一、内容单调，已很难形成很大的吸引力。因此，要增加和完善综合性公共文化设施和场所的建设，倡导文明健康的娱乐方式，应着力构建农村公共文化服务体系，突出文化为民和文化惠民，大力开展丰富多彩的文体活动，努力发展村落文化，坚持“送文化”与“种文化”相结合，引导广大农民群众积极参与文化活动，不断满足、引导和保障农民群众多样化的精神文化需求。

　　最后，创新运行管理机制，破解基层文化设施服务效能低下难题。长期以来，基层公共文化设施一直存在管理难、管理不规范、服务效能低等问题。针对这一问题，要建立健全管理制度，形成长效机制，实现设施良性运转、长期使用和可持续发展。要鼓励群众参与建设管理，鼓励支持企业、社会组织和其他社会力量通过直接投资、赞助活动、捐助设备、资助项目、提供产品和服务，以及采取公益创投、公益众筹等方式，参与基层综合性服务中心建设管理。同时，引入社会第三方开展公众满意度测评，以此来促进基层综合性文化服务中心的建设和服务效能的不断提升。

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