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2016吉林省考申论热点:重阳节谈“居家社区养老模式”

2016-07-27 17:01:08 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图

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2016吉林省考申论热点:重阳节谈“居家社区养老模式”

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  【老龄化现状】

  第六次全国人口普查数据显示:我国老龄化进程逐步加快。普查显示,60岁及以上人口已经占到全国总人口的13.26%。

  中国社会科学院财政与贸易经济研究发布《中国财政政策报告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中国人口老龄化将呈现加速发展态势,到2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年,社会进入深度老龄化阶段。

  【中国特色老龄化社会】

  我国老龄化社会具有以下特点:

  一是我国进入老龄化社会的速度快、时间短,且我国人口老龄化呈现加速发展态势。法国进步老龄化社会用了115年,瑞士用了85年,英国用了80年,美国用了60年,而我国只用了18年。

  二是我国老龄化人口比重高于世界平均水平,2010年我国65岁及以上老年人比重是8.3%,而世界平均水平为7.5%。

  三是我国进入老龄化社会时,人均国民生产总值比较低,与世界发达国家的同期水平相比,我国的经济发展水平和国民富裕程度都有较大差距;发达国家进入老龄社会时,人均国民生产总值一般都在5000美元以上,而我国在人均国民生产总值刚超过1000美元的时候,就开始步入老龄化社会。

  四是高龄老人占老人的比例越来越大,老年人人口数量多,截至2009年,我国80岁以上的高龄老人有1899万人,今后每年以100万人的速度增加。据预测,到2025年,我国80岁以上的高龄老年人数将达2500万人,超过澳大利亚现有的总人口。

  五是独居的“空巢”老人数量多,“空巢家庭”比例大。无论在城市还是乡村,独居的“空巢”老人越来越多。目前,城乡“空巢家庭”已超过50%,部分大中城市达到70%。

  【模拟题目】

  居家养老是中国最传统、最普遍的养老模式,但是该养老模式也产生了一些问题,比如精神赡养不足的问题,为此许多地方探索居家社区养老模式,对此你怎么看?

  【相关解析】

  【养老真空问题】

  目前,我国生活不能自理需要照料的老年人数量为1500万人,预计2020年将达到2500万人。总体上看,我国现阶段的养老床位、养老机构和养老服务都不到位,不能很好地满足老年人的需求。因此,有社会学者极为担忧中国的养老制度,认为迅速老龄化对家庭、企业、医院、社会造成了极大负担,中国一时出现了“养老真空”的现象。

  “养老真空”是指我国养老制度不够完善(健全),同时,现阶段养老床位、养老机构和养老服务都不到位,从而产生的不能满足老年人养老需求的问题。

  “养老真空”问题主要表现为:一是我国养老制度分割现象严重,企业、机关单位和新农合养老制度异轨运行,广大农民无法参保;二是养老金账户存在巨大的收支缺口,给未来养老金的支付埋下隐患;三是传统的家庭结构形式发生变化,我国迎来“4---2—1”家庭时代;四是养老机构资源短缺,养老服务不到位;五是社会力量参与养老事业的力度不够;六是“精神赡养”不足。

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