2016-05-31 10:54:44 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2016年吉林省考申论热点：应对大气污染
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一、背景链接
2013年人民网北京12月6日电 (记者 姜颖)昨日，环保部发布了我国第一部综合性大气污染防治规划《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。《规划》强调在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，坚持以人为本，把改善大气环境质量，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的细颗粒物(PM2.5)污染问题作为规划的根本出发点和落脚点。
二、案例聚焦
本报北京12月18日讯记者郄建荣 《危险的呼吸—PM2.5的健康危害和经济损失评估研究》报告(以下简称《报告》)今天发布。《报告》认为，在现有的空气质量下，2012年北京、上海、广州、西安四城市或因PM2.5污染造成的早死人数将有8500余人，因早死而致的经济损失达68亿元人民币。两家机构呼吁，PM2.5污染已经进入高发期，保障公众健康亟须一个明确的和积极的PM2.5达标时间表。
三、原因分析
已进行20多年PM2.5研究的中国科学院大气物理研究所王庚辰研究员表示，雾的颗粒比较大，而霾是由细小的颗粒物组成，一般霾的主要成分就是PM2.5，其直径小于或者等于2.5微米。他指出，PM2.5是导致雾霾天气的元凶，由于PM2.5中吸附了很多有害和有毒物质，又可通过呼吸道到达人的肺部直接进入肺泡，因此对人体的危害也会更大。
中国环境科学研究院张金良指出，当气象条件不利于污染物扩散的时候，很多大气污染物特别是PM2.5会长期滞留在低空，并不能完全扩散掉或者过滤掉，而PM2.5对呼吸系统、心血管系统、免疫和神经系统有明显影响，“可以肯定的是，环境污染因素和婴儿出生缺陷是有关系的。”
四、对策建议
首先，建议我国环境管理和公共卫生部门可基于最新的人群流行病学研究成果，适时推出“雾霾天气(或PM2.5)健康指数”，直观告诉公众当前的空气质量对健康危害的程度，指导人们采取适当措施防范空气污染对健康带来的威胁。
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