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申论热点——转变经济发展方式，减速适应新常态

2015-08-26 10:25:37 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图

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申论热点——转变经济发展方式，减速适应新常态

　　【关键词】

　　经济发展方式经济新常态战略机遇

　　【热点背景】

　　1、今年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。时隔6个月，习总书记在APEC会议上，再次对新常态下的中国经济发展作了系统阐述。在新常态发展模式下，对宏观经济形势的分析要运用新思维，发现新特点、新变化，牢牢把握新常态下，我国社会经济发展的历史机遇。

　　习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

　　新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐;转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

　　因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。

　　2、经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”;新常态下的明显是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。生产结构中的农业和制造业比重明显下降，服务业比重明显上升，服务业取代工业成为经济增长主要动力;需求结构中的投资率明显下降，消费率明显上升，消费成为需求增长的主体;收入结构中的企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升;动力结构中的人力、资源粗放投入明显下降，技术进步和创新成为决定成败的“胜负手”。在这些升升降降之中，先进生产力将不断产生和扩张，落后生产力将不断萎缩和退出，既能涌现一系列新的增长点，形成新的增长动力，也要使一些行业付出代价、伤筋动骨。

　　面对新常态，首要的在于抢抓机遇。我们拥有城镇化的广阔空间、“四化”融合的巨大动力、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进，还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等等。让这些潜力源源不断地焕发出来，关键在于全面深化改革，用“改革红利”赢得“人才红利”、“创新红利”的新机遇。

　　【考点分析】

　　一、问题及原因

　　根据“给定材料1”，阐释“新常态”是什么意思。(15分)

　　要求：全面、准确、有条理;不超过250字。

　　【参考解析】

　　“新常态”指：我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。意味着相对稳定，济增长速度适宜、结构优化、社会和谐;意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

　　二、影响--危害性

　　请根据给定材料2，简要分析新常态对我国经济的积极意义。(20分)

　　要求：分析透彻，准确;不超过300字。

　　【参考解析】

　　1、生产结构中的农业和制造业比重明显下降，服务业比重明显上升，服务业取代工业成为经济增长主要动力;

　　2、需求结构中的投资率明显下降，消费率明显上升，消费成为需求增长的主体;

　　3、收入结构中的企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升;

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