2014-12-31 10:26:31 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2015吉林省省考申论热点——中国经济新常态
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【关键词】
新常态、民生、社会资本
【热点背景】
2014年，中国经济迎来新常态、进入新阶段，经济发展增速有所放缓，财政收入增幅有所下降，但民生支出却继续保持刚性增幅，城乡居民收入和就业水平仍然稳定提高。稳中见优的发展态势，在民生领域有着生动和具体的体现。
2014年11月，国内最大的非营利性医院北大国际医院在北京全面开始接诊，这意味着北京北部回龙观地区近百万人口缺少大型医院的现状发生了根本性的改变。刚刚开业，医院就让周围的老百姓感受到了实惠，原来去医院开车也得20多分钟，现在5分钟之内就到了。和一些政府建立的公立医院不同的是,这家医院是由社会资本投资建设的大型综合性医院。北大国际医院建筑面积44万平方米，床位1800张。是亚洲最大的单体医院，技术设备均达到了国际先进水平。总投资45亿元全部来自社会资本，北大方正集团为主要出资方。
让社会资本进入民生领域，加大投入多渠道保障和改善民生是今年经济工作的一个重要方面。除了在北大国际医院，在很多和老百姓生活相关的领域社会资本正显示出旺盛的活力。到10月底全国新登记注册企业增长近6成，平均每天新登记企业超过1万户，其中八成以上都是民营企业，到10月底，民间投资在全国固定资产投资中所占比重已经达到64.7%，同比提高1.1个百分点。
一、问题及原因
最近国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见这一户籍制度的改革就是为了改善经济发展中出现的一些问题。劳动力的不稳定会造成企业生产的不稳定、培训成本居高不下、扩大再生产难以为继，劳动者自身权益保护等一系列问题，这些都是制约社会经济的发展的原因。
二、基本对策
涉及亿万百姓的养老保险、医疗保险的全覆盖，城乡最低生活保障等一系列的社会保障制度的逐步完善，人口政策中的重大调整单独二孩政策的实施，新型城镇化规划，资源税、消费税改革迈出实质一步，金融改革持续深化，利率、汇率市场化稳步推进，资源性产品价格改革获得突破，26种商品服务价格全面放开，生态文明制度改革强力实施，大气污染防治计划实施考核办法出台等等，其着力点无一不是在进一步的改善民生。
扩大信息消费，促进绿色消费，稳定住房消费，升级旅游休闲消费，提升教育文体消费，鼓励养老健康家政消费，国家继续推动简政放权、减少行政收费。
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