2014-10-13 09:27:59 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：人民网
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“形象工程”成巡视整改重点
继前日今年首轮中央巡视10个巡视点“晒”出整改报告后，昨日，辽宁、新疆也“晒”出整改报告。报告显示，辽宁部分县市举债搞形象工程问题。
此前各轮巡视，中央巡视组反馈发现的问题时，也曾提到“政绩工程”、“形象工程”。但随后“晒”出的整改报告中，并没有具体详细的巡视整改措施。不同以往，本轮巡视整改报告，辽宁、福建都将“政绩工程”、“形象工程”列为重点整改内容。
至辽宁、新疆发布巡视整改报告，今年首轮中央巡视的14个巡视点中，仅河南、新疆生产建设兵团尚未通报巡视整改情况。
沈阳取消利用外资指标考核
昨日，辽宁通报称，沈阳经济区存在虚增财政收入、招商引资弄虚作假问题;一些市县为追求政绩弄虚作假，举债搞形象工程。
对于沈阳经济区虚增财政收入、招商引资弄虚作假，辽宁采取的整改措施是取消利用外资指标考核，出台了《关于进一步加强和规范全省外商投资统计工作的意见》，重新确定引进外资的统计范围和办法，整改报告称“各市正在研究制订引进内资的统计汇总办法，规范组织内资统计工作”。
对于一些市县举债搞形象工程问题，辽宁的整改报告称：“优化完善政府绩效考评指标体系，2014年10月修改完善《2014年度省政府对各市政府绩效考评方案》”。
同时，辽宁拟通过强化地方债务管理，破解政绩工程、形象工程问题，整改报告称：“2014年年底前出台《辽宁省政府债务管理办法》的配套管理制度，加强政府债务借、用、还的全过程管理。”
福建整治“形象工程，大拆大建”
中央巡视指出政绩工程、形象工程问题，辽宁并非个案。前日福建省发布的整改报告也显示：“有的城市改造搞形象工程，大拆大建，群众对天天生活在脚手架下有意见”;“有的地方搞美丽乡村建设，政府集中财力扮靓几个村庄供人参观，无法推广复制”。
对于上述问题，福建的整改策略分别是普查全省的城市改造在建项目，出台加强城市街道综合改造工程建设管理的指导意见;出台《福建省美丽乡村建设标准》。
国家行政学院教授许耀桐认为，此前，中央已多次强调改革政绩改革方式，破除原来的“唯GDP”等考核方式，“中央巡视指出政绩工程、形象工程问题，巡视点将此列为整改重点，都是贯彻落实中央的要求，促进地方政府政绩考核方式的转变”。
2014中央首轮巡视整改关键词
带病提拔
此轮整改，海南、辽宁、山东等省都对“带病提拔”的官员开刀，例如山东对2012年5月以来被查处的23名省管干部进行责任倒查，“揪”出了其中属“带病上岗”的5人、“带病提拔”的18人。
跑官要官
辽宁等省此番对“跑官”现象突出、干部调整频繁问题“痛下杀手”，通过把握用人制度导向，建立健全“倒查”机制，以及对发现买官卖官行为的一律先停职或免职，有力地保障了官场风气的清廉。
干部超配
福建省在此轮整改中对超职数配备的34名厅级干部(7正27副)进行“消化”工作，目前已消化5副，下一步省委编办按程序核定职数后还可消化6正20副，因政府机构改革需进一步理顺1正1副，今年11月还可消化1副。超配干部“被消化”，背后是干部任命的“正本清源”和回归严肃。
紧急提拔
福建等省针对“紧急提拔”现象，正在起草相关办法，明确某些领导职务的选任对象应有一定的“继续任职年限”，对少数确实任职时间长、表现好的干部提任非领导职务，至少应能任满1年以上，解决“即提即退”问题。
车房超标
此次辽宁省公布的两条整改举措引发不少网友热议。其中一条是，过去领导干部多另配一部越野车。经查，辽宁12家省直单位和沈阳、大连两市共有44台越野车，目前已基本完成相关退还、转配和拍卖等处置工作;另一条提到，辽宁已完成7名省级干部住房腾退移交工作;住房面 积超标较大(超出中央 规定面积50%以上，即 正省级330平方米以上，副省级285平方米以上)的17名省级干部，按照房改当年当地的市场评估价补交超面积购房款。此项工作于今年年底前完成。
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