2014-07-30 10:51:48 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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退出保安业乱象的怪圈
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【关键词】保安业;保安犯罪
【背景】
保安员遍布社会各行各业，担负着多项安保职责。伴随社会需求的不断增加,保安员队伍也在不断扩大,已经形成新型职业群体。保安行使着保护财产、人身安全的职责，在保障社会秩序、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用。然而，在现实生活中，保安监守自盗、故意伤害他人的案件却时有发生，因此关注保安这一特殊群体，分析探究保安犯罪案件高发的特点、原因及对策，就具有重要的现实意义。
【考情分析】
一、保安犯罪的基本特征
保安犯罪的特点有：(一)保安员的年龄和学历普遍偏低，成为队伍中的主体;(二)外来人口占涉案人员的绝大多数;(三)大多利用职务之便进行犯罪;(四)财产权和人身权是主要犯罪客体，盗窃行为是主要形式;(五)共同作案人员结构复杂。
二、保安犯罪行为的表现形式
保安人员常见的犯罪行为有：(一)利用保安身份，或者监守自盗，内外勾结，合伙盗窃，利用其较为熟悉的地形优势，窃取居民财物;(二)或者野蛮执法，恣意妄为，寻衅滋事，伤害他人人身及财产安全;(三)或者利用其与所在小区居民较为熟悉的便利，寻找机会，强奸单身女性;(三)或者依靠权势，受他人教唆指使，强行进行违法交易行为，充当打手。
三、保安犯罪屡禁不止的原因
第一，保安人员大部分为外来务工人员，学历层次较低，缺乏基本的法律常识，意识不到违法的后果或危害程度;第二，缺乏有力的保安监督和执行机构，对保安的考核是由“保安公司自己组织的”，与《保安服务管理条例》相违背;第三，用人单位管理存在漏洞，直接招聘的保安，大多没有经过专业技能培训，缺乏上岗证件直接上岗;第四，保安制度极不完善，一些新生的保安行业如保镖业缺乏法律规制，行业规则不明晰，保安公司内部管理混乱，疏于对保安人员管理;第五，保安行业地位低下，待遇也相对较差，社会认同度相对较弱，很多保安人员在工作中得不到应有的尊重，心生怨念。
四、防范保安犯罪的对策
第一，要规范保安公司的人员录用制度，加强对保安人员前科等行为的审查，可以通过向拟聘用人员所在的公安机关、基层组织调查，掌握其一贯表现，从而决定是否录用。
第二，公安局保安监管部门应加大对保安行业的监督力度，对全市保安监管工作进行指导、协调、检查，并组织专家、业内人士制定行业规则和技术标准、保安服务质量标准。
第三，建立全国保安培训机构，按照国务院出台的《保安服务管理条例》的规定发放保安员证，同时，保安公司，应加强对员工的监督、管理及业务培训，规范行业规则，逐步提高保安待遇。
第四，政府和社会要通过举办各种形式的保安方面的法制教育，如相关审判案例的讲解，用以案说法的形式来提高保安人员的法律意识。
第五，社会大众也应该充分认识保安工作的价值，尊重保安行业，提高保安工作的社会认同度，降低保安犯罪率，真正发挥保安保一方平安的社会职责。
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