“查开房”事件引发个人信息保护危机

“查开房”事件引发个人信息保护危机

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　　【关键词】查开房;个人信息;

　　【背景】

　　一个名为“查开房”的页面悄然现身网络。输入姓名、性别、身份证号等信息，可以得到被查询者在某些宾馆或酒店登记的个人信息，如登记日期、手机号码乃至家庭住址等等，致使大批网友惊呼“被查房”，甚至有些开房网明目张胆上传大量开房信息，并被网民肆意下载。这个让人惊悚的消息，正在网上发酵。如此尴尬的现实，无疑在诉说着个人信息保护的缺失，也在控诉着监管部门的不作为。

　　在大数据时代中，任何一个小过失都有可能产生难以估量的蝴蝶效应。同类事件已屡见不鲜：2010年，美国社交网站“脸谱”遭遇“泄密门”，约1亿名用户的个人信息被泄露;2011年，韩国社交网站“赛我网”的3500万用户资料被窃取，间接导致韩国网络实名制的取消;2013年，中国人寿数据库信息泄露，近80万份投保人的保单信息被公开……因信息安全问题产生的危害，远远超出传统意义上的侵权行为，成为全社会乃至全世界共同面临的系统性风险。

　　一、个人信息外泄的原因

　　之所以呈现破竹之势，一方面，个人信息保护制度的不健全成为重要因素。尽管我国《宪法》、《民法通则》、《刑法修正案⑦(草案)》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等都对个人信息的保护有明确的规定，但法律规定过于原则，定义模糊、漏洞较多、难以适应当前实际等问题，而在网络隐私权的保护问题上，目前我国基本还处于无法可依的状况。

　　另一方面，个人信息资料下的灰色产业链成为驱动因素。个人信息不但是公民的人格权利，也具有社会经济资源。关于“查开房”事件，有网友提醒：在以后一段时间，各类直接针对个人的电话、短信类诈骗活动将迎来新的井喷。虽然语带调侃，但透露出一个事实：贩卖公民个人信息已经成为了一个巨大的灰色产业链。对个人信息数据的争夺，在一些行业已经白热化。

　　二、解决个人信息外泄的相关建议

　　在信息时代，如何让信息的使用、保存与流动保持在安全可控的范围，使信息化为人们带来方便而不是灾难，是亟待破解的一道难题。

　　对此，有专家建议，应当加紧制定和颁布一部保护个人信息的专门法律，这部法律应当在三大方面有所作为：一是对政府部门利用公权力泄露个人信息加以重点规制;二是一些大众服务类企业，诸如医疗、金融、交通、教育、电信等单位，对客户信息的保护应当做出严格的规定;三是对非法获取、贩卖个人信息的行为予以限制，并明确罚则。

　　然而，法律很难追上迅猛发展的现实生活，从长远看，还需要个人、企业、行业组织和政府多个层面，构建立体协同、动态发展的个人信息安全保障体系，从根本上遏制大数据时代个人信息安全的系统性风险。

　　在个人信息保护上，我们的监管触角还应继续“前移”，要将对个人信息的违法犯罪行为扼杀于萌芽，而不能总是等到事后再做姗姗来迟处理，那时候，虽是“亡羊补牢犹未晚矣”，但已对公众造成一定的伤害了。

　　早在1980年，著名未来学家阿尔文·托夫勒(Alvin Toffler)曾预言，大数据将是“第三次浪潮”的华彩乐章。让浪潮把我们带往远方，而不是把我们拍死在沙滩上，需要政府、企业和每个公民一同筑牢防波堤。

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