2014年吉林省特岗教师实施方案

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　　为贯彻落实《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神，按照《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划有关实施工作的通知》(教师厅函〔2014〕2号)文件要求，继续推进我省2014年“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”(以下简称“特岗计划”)实施工作，根据国家相关规定并结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、“特岗计划”目标和实施原则

　　实施“特岗计划”是深入贯彻党的十八大精神,全面落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)要求，切实加强农村教育，破解城乡教育二元结构，促进义务教育均衡发展和高校毕业生就业的战略性举措。通过公开招聘高校毕业生到农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资老化和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。按照“统筹规划、创新机制、合理配置、科学管理”的要求，遵循以下原则，积极稳妥地推进“特岗计划”实施工作。

　　1.实施“特岗计划”要与中小学教师编制管理相结合。“特岗计划”应在省统一为各地核定的中小学教职工编制内实施。设岗县(市、区)必须是存在师资力量不足、结构性矛盾突出等困难的地方，能确保3年内通过自然减员、清理挤占教师编制等方式，为服务期满经考核合格、且自愿留在本地学校继续任教的特岗教师，在核定的编制内安排教师岗位，并正式聘用。今后城市、县镇中小学校招聘教师时，同等条件下对服务期满的特岗教师优先聘用。

　　2.实施“特岗计划”要与优化中小学教师队伍结构相结合。设岗县(市、区)要在统筹安排城镇教师支援农村教育，优先解决城镇义务教育学校超编人员的基础上安排“特岗计划”，城镇义务教育学校超编人员尚未解决的,暂不设岗。逐步解决农村学校教师数量不足、素质不高、结构不合理等问题，缩小城乡教师资源差距，建立一支数量充足、素质精良、结构合理的农村中小学教师队伍。

　　3.实施“特岗计划”要与中小学教师队伍总体建设规划相结合。各市(州)、县(市、区)要根据中小学教师队伍建设目标、人员编制情况、教师专业发展规律和学校教育教学实际需求，总体规划新师资的补充，统筹考虑地域、学科、学段及教师学历、年龄、素质等因素，合理设置教师岗位，科学配置教师资源，构建教师队伍补充的长效机制。

　　4.实施“特岗计划”要认真执行国家文件精神和相关政策。在国家允许的县(市、区)落实国家特岗教师指标，在其它县(市、区)匹配地方特岗教师指标，并视情况在部分地区同步实施国家和省级“特岗计划”。特岗教师补充原则上以县以下农村初中为主，适当兼顾乡镇小学，农村生源占60%左右的县城学校也可安排;设岗相对集中，县(市、区)按需求成批安排。特岗教师工资标准及相关待遇、招聘条件、办法及程序、聘后管理等按国家规定执行。

　　二、设岗计划和实施范围

　　2014年，全省共计43个县(市、区)实施“特岗计划”，计划招聘特岗教师3000人。其中，国家“特岗计划”1500人，省级“特岗计划”1500人(以下简称“国家计划”和“省级计划”)。

　　共计13个县(市、区)完全实施“国家计划”，包括大安市、洮南市、抚松县、临江市、白山市江源区、伊通县、集安市、辉南县、扶余市、舒兰市、农安县、前郭县、敦化市。

　　共计20个县(市、区)完全实施“省级计划”，包括德惠市、九台市、榆树市、长春市双阳区、蛟河市、磐石市、桦甸市、梨树县、双辽市、四平市铁东区、通化市东昌区、柳河县、白城市洮北区、东丰县、东辽县、长岭县、乾安县、松原市宁江区、梅河口市、公主岭市。

　　另有10个县(市、区)同步实施“国家计划”和“省级计划”，包括长白县、安图县、龙井市、和龙市、珲春市、汪清县、图们市、镇赉县、通榆县、永吉县。

　　根据教育部工作要求，“特岗计划”与“硕师计划”结合进行，全省有15个设岗县(市、区)与符合申报2013年“硕师计划”的应届本科毕业生签订协议并经教育部批准取得硕师资格，需占用126个“特岗计划”指标，不参加特岗教师考试。

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