抽丝剥茧，通过主题把脉吉林申论

2012年12月2日12时，吉林省省考考试结束。不出华图教育预测，今年吉林省考申论的甲级主题就是文化问题，而乙级也如预期的那样，更为接近微观问题。

为帮助考生更好地了解把握吉林申论考试特点，我们把视线拉得长一些，从2008年-2012年吉林省历年申论真题中去发现其中的一些玄奥。
综观吉林历年真题的材料都是分散呈现的。但不管这些材料看似多么独立、不相干，甚或杂乱无章，这些材料都是“形散神不散”，都是围绕其“神”——主题展开的（吉林省历年申论主题见下表）。如2011年（甲）中，看似材料被分割为：绿道网、幸福感城市、保护城市文化记忆三部分相互独立的材料。但这些材料其实统一在一个主题之下，那就是城市建设，只是分别侧重为城市建设中的某一具体问题，即绿化问题、幸福感问题和历史文化保护问题。

2008-2012年吉林省历年申论主题

年 份	主    题
2008年	养老
2009年	甲	政策制定
	乙	公务员道德建设
2010年	甲	领导干部读书
	乙	新生代农民工
2011年	甲	城市建设
	乙	社区居委会
2012年	甲	传统节日文化
	乙	带薪休假

材料的主题与文章写作的相互助益作用最为明显。一方面，按照命题习惯，一般文章写作的话题即为材料的主题，因此考生可以通过浏览文章写作的话题来快速确定申论材料的主题。另一方面，文章写作要想不偏题，需要以材料主题为基础和依据。因此只有准确确定申论材料的主题，才能确保文章写作立意明确，主题鲜明。

从历年吉林申论考察主题来看，这些主题不同于国考热衷于从经济社会总体发展的战略高度来认识问题，而且一般不突出本省实有问题、本省经验、本省经济社会和政府工作情况，而是选取特定领域具体的某一主题，或其他省份、其他国家的经验来命题，角度相对中观，介于宏观与微观之间。此外，与其他众多省份不同的是，吉林省的申论考试分为甲类、乙类两种，不同的考试之间试题不同，难度也有一定差异，乙级相对甲级一直更为微观一些，特别是2010年、2011年、2012年的申论主题分别是新生代农民工、社区居委会、带薪休假，微观特点表现更为突出。

提请考生注意的是，近几年的申论考试，文化、道德、社会管理、网络等，特别是文化问题的考试频率较高，在国考、联考以及地方考试中都有体现。如2013年国考及地方考试就从文化遗产保护、“三俗”文化、文化产业、文化传播等多个角度考察过文化问题。为此，考生对这些主题的政策、话题等背景材料要倍加关注。
 

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